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　　其三，托育服 务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭
在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括 机构
资质、师资水平、内外环境 、 照护内容等
，但在 现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体 系之外。