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　　 “框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶 层沟通、统筹协调、同
  步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”
，协同发力，各 扬其优势 、互补发展、合作共赢，形成一
体化推进可落地、可操作、可实践、可
持续的整体发展效 应。