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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设
补贴标 准，进一 步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 
购买服

务等多种方式，降低普惠机构运营成本。