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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往 
往面临高成本压力，需
要  建立合理的成本分担机制。中国 宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标 准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。