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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示， 三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥 有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个 
的目标尚存很大差距。