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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大
多数家庭在 选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照  护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一些非正规机
构游离于相关部门的监管 体系之外。