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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底， 
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
 离“十四五”期末4.5
个的目标尚存

很大差 距。