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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 
理的成本分担机
制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标 准， 进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建 民营、运营补贴、
 奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。