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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而 社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补  贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种 方 式，降低普惠机构运营成本。