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　　首先
，托育服务需求
旺盛与 供给 
不足的矛盾突出。数据显 示，
三成以
上婴幼儿家庭有托育需求
 ，但现有 
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁   以下婴幼儿 托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。