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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压

力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社
会发展所研究员张本波 提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。