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　　其三，托育服务领域
 人才短缺，有效监管机制  尚不
 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会 关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提  供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部 门的监管体系 之外。