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　　 其三 ，托育服务 领域人才短缺，有效监 管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选
择托 育机构时都会关 
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一 些非正规机 构 游离于相关部门的监管体系之外。