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　　其三，托育服 务领域人才短 
缺   ，有 效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外
环 境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提 供的服 务质量参差不齐，一些非 正 规机 
构游离于相关部

门的监管体系之外。