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发展普惠托 育服务，要充分

调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需
要建立合理的成本分担机制
。中国宏
观经 济研究院社会发展所研究员张本 波提 出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设
补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取

公建民营
、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成 本。