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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
 全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质

、师资水平、内外环境、照护 内容等， 但在现实中，各托育机构提供的
服务质
量参差不齐， 
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。