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其三，托育服务领域人 才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄
绮认为 ，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的 监管体系之外。