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 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成 以上婴


幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四
五”期末4.
 5个的目标尚存很大差距。