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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社

 会力量往往面临高成
本 压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、
运营 补贴、奖励补助、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。