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首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，
三成以上婴幼 儿家 庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.
03个，距离  “十四五”期末4 .5个的目标尚 存很
大差距。