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　　其三， 
托育服务领域  人才短缺  ，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托 育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 
参差不齐，一些非正规
机构游离于相关 部门的监管体系之外。