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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建 立合理的成本分担机制。 中
国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采

取公建民营 、  运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运

营成本。