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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机

制。中国 宏观经济研究院社会 发展所 研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度 
，提高 托位建设补贴标 准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构
运营成 本。