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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，

距
 离“十四 五” 
期末4.5个的目标尚存很大差距。