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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临 高成 本压力 ，需 要建立合理的成本 分
担 机制。中国宏观经济研究 院

社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，
 降低普惠机构运营成本。