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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社 会力
量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要
加 大政府投资力
度，提 高 托位建设 补贴标准，进一步降
低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。