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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高 成本压力，需要建立合理
的成本分 担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，

要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构 开 
办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营 成本。