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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右， 托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位数为 2.0 
3个， 距离“十四
五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。