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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资 质、师资水平 
、内外环境、照护 内容等，但在 现实中
，各托育
机构
提供的服务质量参差不齐
，一些非正
规机 构游离于相关部门的监管体系之外。