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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏 
观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提 高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取
 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 
式，降低普惠

机构运营成本。