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　　发展普
惠托育服务，要充分调  动社会力量积 极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建 立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补 助 、购
买服务等多 种方式， 降低普惠机构运营成本。