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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面  临高
成本
压力，需要建立合理的 成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本； 另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。