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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴
 标准，进一步降低普惠机构 开办成 本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低
 普惠机构运营
 成本。