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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极性 ，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本 ；另一方面

，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降

低普惠机 构运营成本。