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　　首 先
，托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口
拥有3 
岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。