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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 
机构时都
会

关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护  内容等，但在现实中
 
，各托育 机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关 
部门的

监管体
系之外。