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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压
力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出 ， 一方面，要加大政府 投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一

步降低普 惠机构开办成本； 另一方面， 采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普 惠机构运营 成本。