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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄  绮认为，
大多数家庭 在选 择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机 构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育
机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。