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　　其三，托育服  务领域 人才短缺，有
效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数  家庭在选择托
育机构时都会关注 服务质 量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门 的监管体系之外。