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　　首先， 托育服务需求 旺  盛与供给不足的矛盾突出。 数 据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现

有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供
给存在较大缺口。截至2  021年底，我国每千 人 口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为 
2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的 目标尚存很大
差距。