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　　其三，托
育 服务领域人才短缺， 有 效监 管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现 实中，各托育机构提供的 
服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。