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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外 环境、照护内容等
 ，但 在现实中，各托育

机   构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相
关部 门的监管体系
之外。