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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不 足
的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为

6%左右，托
 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿
托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存 很 大差距。