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　　发展普惠托 育服务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压

力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进 一步降低普惠 机构 开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。