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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚 不健全。  黄绮认
为，大 
多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 
构资
质、师资 水平、内外环境、照护内容等
，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规
机构游离于相关 部门的监管 体系之外。