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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量
 往往面临高成 本压力
，需要建立合 理
的成本分
 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出
，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构  运营成本。