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　　首先，托 育服务需求旺盛与

供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为 6 %左右，托位供给存 在较大 缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼 
儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。