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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。

中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资 力度
，提高托 位建设补贴标准 ，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补
助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。