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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立 合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一
 方面  ，要加大政府投资
力度，提高 托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成
本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务 等
多种方式，降低普惠机 构运营成本。