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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
 制尚不健全

 。 黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、 师资水平、内外 环境、照护内容 等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。